УДК347.965(479)
Лотоцький
Михайло Васильович
старший викладач
кафедри кримінального права і процесу
Івано-Франківського університету
права
імені Короля Данила Галицького
РОЛЬ І МІСЦЕ АДВОКАТА У ПРОГНОЗУВАННІ ЗЛОЧИННОЇ
ПОВЕДІНКИ ОСІБ, ЗАКОННІ ІНТЕРЕСИ ЯКИХ ВІН ПРЕДСТАВЛЯЄ
В
статті мова ведеться про функціональне призначення адвоката у процесі прогнозування злочинної поведінки осіб, законні
інтереси яких він представляє, як одного
із засобів управління діяльністю по запобіганню злочинам.
Ключові слова: адвокатура;
запобігання злочинам; прогнозування злочинної діяльності; методи
кримінологічного прогнозування.
Постановка проблеми. Як показує практика, в процесі вивчення особи
здійснюється прогнозування індивідуальної злочинної поведінки, тобто
індивідуальне прогнозування [11, с. 388]. Сутність та особливість цієї
діяльності, як прийшов до висновку А.П.
Закалюк, полягає у тому, що таке наукове передбачення, яке ґрунтується на конкретній теорії із
застосуванням наукових методів відображає обґрунтовані закономірності та
зв'язки об'єкта прогнозу, має своїм результатом прикладний висновок (оцінку) [8,
с. 390-391]. При цьому в науковій літературі
у більшій мірі мова ведеться про процес прогнозування, як про діяльність
спеціалізованих суб'єктів запобігання злочинам. Проте, виходячи зі стану
криміногенної обстановки та рівня рецидивної злочинності в Україні [3], цілком
очевидною є постановка завдання щодо залучення до зазначеної діяльності й інших
суб'єктів профілактики злочинів, зокрема адвокатури.
Аналіз стану досліджень.
Проблемам
прогнозування злочинної поведінки осіб приділяється значна увага, що є наслідком видання підручників, навчальних посібників, монографій
тощо). Серед основних праць слід виділити роботи Г.А. Аванесова, І.В.
Бестужева-Лади, С.В. Бородіна, С.Є. Віцина,
В.В. Голіни, І.М. Даньшина, А.І. Долгової, О.М. Джужи, А.П. Закалюка, B.C.
Зеленецького, Ы.Ф. Кузнєцової, P.M. Міньковського, В.І. Шакуна та ін.
Разом з тим, питання
ролі та місця адвокатури у прогнозуванні злочинної поведінки осіб, законні інтереси
яких вона представляє, у наукових працях є недостатньо досліджені, і не знайшли окремого
наукового обґрунтування.
Постановка завдання. Дослідити з врахуванням вище
викладеного завдання даної статті роль та місце адвоката у прогнозуванні
злочинної поведінки осіб, законні інтереси яких він представляє, і на підставі
цього сформулювати рекомендації до
законодавства, з метою підвищення рівня
участі адвокатів в індивідуальному запобіганні злочинам.
Виклад основних
положень. Слід погодитись з В.В.Голіною, що злочинність, як кримінальна
діяльність, складна для
розуміння, а головне - сприйняття
злочинності як суспільного явища, про яке багато хто (і вчені, і політики, і
практики) розмірковує досить поверхово, що тягне за собою множину дилетантських
суджень і прийняття на цьому ґрунті неправильних або завідомо невиконуваних
рішень [12, с. 327]. У такій ситуації, без сумніву, досить важливо вміти
професійно грамотно прогнозувати злочинну
поведінку окремо взятих осіб на індивідуальному рівні. Це завдання, на
переконання А.І. Долгової і варто з цим погодитись, є надто складним і
вирішується на підставі оцінки всієї сукупності внутрішніх і зовнішніх факторів
[13, с. 388].
Проте кримінологічне
вивчення злочинності має практичне значення лише тоді, коли воно є підґрунтям для подальших дій, пов'язаних
із впливом на дане явище з метою його обмеження. Саме у цьому і полягає зміст
кримінологічного прогнозу, тобто головне призначення даного процесу підвищити
ступінь наукового обґрунтування планів, програм та інших рішень, що приймаються
у сфері боротьби зі злочинністю [6, с. 54].
Як показує практика, традиційно зазначеною
діяльністю займаються спеціалізовані
суб'єкти запобігання злочинам, зокрема правоохоронні органи. У той самий час,
як небезпідставно зауважив В.І. Борисов, досягнення необхідного для суспільства
стану безпеки від злочинних посягань можливе лише шляхом широкого й
комплексного поєднання заходів боротьби зі злочинністю: організаційно-правових і адміністративно-управлінських (як прояв
державної волі); соціально-економічних, культурологічних та природно-людських
(як розвиток суспільства та людини); спеціально-законодавчих,
методологічно-правових і кримінологічних як взагалі, так і з певними її видами
[4, с. 312].
При такому підході важливо до процесів криміналістичного
прогнозування залучати можливості й інших, неспеціалізоваиих суб'єктів
запобігання злочинам, зокрема адвокатуру.
Але на цьому шляху є декілька суттєвих перешкод, а саме:
- по-перше, адвокати та їх об'єднання не
зобов'язані згідно чинного законодавства України проводити як загальносоціальне,
так й індивідуальне запобігання злочинам - це не випливає з їх правового
статусу(Закон України «Про адвокатуру») [15],
ст. ст. 23, 44-48 Кримінально-процесуального кодексу (далі КПК) України [14], ін.;
-
по-друге,
виходячи зі змісту принципу конфіденційності (ст. 4 Закону України «Про адвокатуру») та з предмету адвокатської
таємниці (ст. 9 цього Закону), адвокати не
вправі, без дозволу особи, законні інтереси яких вони представляють, розголошувати
відомості, отримані у ході здійснення своїх професійних обов'язків;
- по-третє, законом
передбачена не тільки спеціальна процедура притягнення адвоката до кримінальної відповідальності (ст. 10
Закону України «Про адвокатуру»), але й гарантії не застосування даної форми
юридичної відповідальності, у зв'язку з наданням юридичної допомоги громадянам
та організаціям згідно з законом, тобто, як вірно зробив висновок С.Я. Фурса,
така відповідальність можлива лише у виняткових випадках [2, с. 136].
Проте це не означає, що
адвокати не вправі займатись кримінологічним прогнозуванням злочинної поведінки тих осіб, законні
інтереси яких вони представляють у кримінальному судочинстві та у ході
виконання покарань, так як це, з одного боку, обумовлено необхідністю надання
кваліфікованої юридичної допомоги для тих
чи інших учасників кримінального пронесу (підозрюваних, обвинувачених,
підсудних і засудженім або для потерпілих від злочину), а, з іншого боку,
викликано потребами захисту цих осіб від незаконних дій органів дізнання, досудового слідства, прокуратури, суду та інших
осіб (наприклад, розправи з боку потерпілих від злочину і, навпаки). Зокрема,
як зазначено у п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 02.07.04 р.
№3 «Про практику застосування судами законодавства, яким передбачені
права потерпілих від злочинів», не можуть бути визнані потерпілими особи, які
постраждали від злочину, вчиненого ними ж [17,с. 271].
Крім цього, можливості
адвоката у здійсненні кримінологічного прогнозування індивідуальної злочинної поведінки зазначених
категорій осіб витікають з передбачених у Законі України «Про адвокатуру»
організаційних форм (ст. 4) та видів (ст. 5) їх діяльності. Одним із дієвих
засобів при цьому виступає збирання інформації адвокатом у
зв'язку з виконанням
своїх повноважень у
кримінальній справі. При цьому, як зробив
висновок В.М. Тертишник, адвокат не повинен ідентифікуватись з клієнтами та
їхніми справами [19,
с.209].
Інформація у справі ось що, на переконання
ряду науковців (В.Є. Біляневич, Н.В. Кушакова, С.В. Щербак та ін. ), найбільше
повинно цікавити адвоката, якщо він хоче справді допомогти: юрист-теоретик нагадує
комп'ютерну програму, що бездоганно видає результат із найскладніших
обрахунків. Та коли у цю програму закласти неправдиві дані - результат також
буде спотвореним [2, с.199].
Виходячи зі змісту ст.6 Закону України «Про
адвокатуру», збір інформації по справі адвокат може здійснювати шляхом:
1)
опитування громадян;
2)
консультування
у фахівців (експертів, спеціалістів);
3)
вивчення документів.
Кожна із цих форм
збирання інформації є складовою процесу кримінологічного прогнозування, яку здійснює адвокат. Зокрема,
опитування громадян (клієнтів) полягає у
проведенні з ними бесіди, метою якої є отримання відомостей, що мають значення
для вирішення проблем останніх. В науці таку інформацію поділяють на:
-
предметну;
-
додатково-предметну;
-
непредметну [ 1, с. 600-601].
Предметна інформація безпосередньо окреслює
коло важливих юридичних фактів, які мають значення для справи, у т.ч. для
процесу прогнозування індивідуальної поведінки учасників кримінального
судочинства.
Додатково-предметна інформація хоча і не
входить у предмет опитування, проте дає змогу належним чином оцінити
достовірність отриманої предметної інформації, а також є джерелом відомостей
про самого клієнта.
Непредметна інформація не має відношення до
справи, а відтак і жодної цінності.
При цьому, як зауважив
В.Д. Малков, для того, щоб досягти мети та реалізувати завдання індивідуального прогнозування поведінки осіб,
законні інтереси яких представляє адвокат, слід
його висновки, по-перше,
робити на достовірній
інформації (знаннях); по-друге, виключити недовіру до об'єкта
інформації; по-третє, правильно застосовувати конкретні методи (методики)
прогнозування [12, с.
220].
Консультування у фахівців також є досить ефективним
засобом збору інформації, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для
справи, необхідні спеціальні знання в галузі науки, мистецтва, техніки, та ін.
Зокрема, отриманий у порядку правильного консультування висновок фахівця, що
має доказове значення документа, є важливим для визначення подальших дій
адвоката, як у зборі інформації у справі та з'ясування всіх її обставин, так і
при застосуванні відповідних методів прогнозування подальших дій і наслідків.
Разом з тим, як вірно вважає В.М. Тертишник, такий процес має бути добре
контрольованим на всіх стадіях, перевіреним та добре вивченим. В усякому разі
мають бути відомі механізми формування тих чи інших висновків або інформаційних
результатів, досліджені всі варіанти дії використаного методу залежно від
різних змінюваних умов його застосування [19, с. 314-315].
Важко уявити собі збір інформації у справі, у
якому не використовувалися б документальні джерела. Тим більше, що за
інформативністю аналіз документів не лише не поступається двом іншим зазначеним
шляхам збору відомостей, але й в окремих випадках, відіграє визначальне
значення по справі та в процесі прогнозування.
В науці
класифікація документів здійснена по таких критеріях:
а) за
способом фіксування інформації розрізняють: письмові (рукописні чи
друковані) документи та записи на кіно- або фотоплівці, на магнітній стрічці,
т. ін.;
б) за
ступенем персоніфікації документи поділяють па персоніфіковані та не
персоніфіковані;
в) залежно
від статусу документального джерела виділяють документи
офіційні та неофіційні;
г) за
джерелом інформації документи поділяють на первинні та вторинні [2, с.
221-222].
Зазначену класифікацію варто застосовувати й
адвокатам при здійсненні індивідуального
прогнозування поведінки осіб,
законні інтереси яких
вони
представляють, виходячи при цьому з того, що, як
зазначено в ст. 83 КПК України, документи
є джерелом доказів, якщо в них викладені або засвідчені обставини, які мають
значення для справи.
Таким чином під прогнозуванням індивідуальної
поведінки осіб, адвокатом, законні інтереси яких він представляє, слід розуміти добровільну діяльність адвоката, що
здійснюється у межах закону та з метою найбільш ефективного захисту прав
клієнтів, і спрямована на діагностування у
формі передбачення майбутнього криміногенного стану цих осіб, їх намірів та установок
і в кінцевому результаті на запобігання вчинення злочинів як щодо них, гак і з
їх участю.
Отже, системо утворюючими ознаками даного поняття є:
а) прогнозування
є добровільною діяльністю адвоката, що витікає з його
правового статусу та відповідного принципу діяльності адвокатури (ст. 4 Закону
України «Про адвокатуру»);
б) зазначена
діяльність здійснюється у межах закону.
Зміст даного елементу визначений у ст. 32
Конституції України, у якій зазначено, що
не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної
інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом [10]. Крім цього, право на таку діяльність закріплено в
ст. 6 Закону України «Про адвокатуру», ст. 48 КПК «Збирання та подання доказів».
в) мета прогнозування обумовлена завданнями
адвокатури, що визначені в ст. 1
Закону України «Про адвокатуру»;
г) ця діяльність
здійснюється шляхом діагностування особи, законні інтереси
якої представляє адвокат, тобто у формі
вивчення його зовнішніх і внутрішніх
характеристик, а також вивчення середовища, в якому вона функціонувала,
та
ситуації, що склалась у ході здійснення
кримінального судочинства і відбування
покарання;
д) одним з основних завдань прогнозування є
передбачення майбутньої поведінки осіб, законні інтереси яких захищає адвокат,
а також запобігання вчинення ними або щодо них злочинів.
При цьому, як показує
практика, передбачення здійснюється на трьох рівнях, а саме - це:
- прогнозування, що здійснюється
на буденному рівні на основі знання знакових подій (явищ) та інтуїтивних здібностей особи (у даному
випадку клієнтів адвоката);
- прогнозування, яке ґрунтується
на наукових засобах, як правило, кількісних параметрах, закономірностях їхньої зміни, що відображають
об'єктивні тенденції нинішнього та майбутнього стану об'єкта передбачення;
- планування, яке поряд із прогнозуванням
зміни об'єкта прогнозування передбачає діяльність, яку слід згідно з цими
змінами здійснити тепер і в майбутньому [8, с. 390].
Висновки
Враховуючи, що на практиці до зазначеної
діяльності в основному залучені лише
державні органи, у першу чергу правоохоронні, та з мстою підвищення рівня
участі адвокатів в індивідуальному запобіганні злочинам, варто здійснити
наступні заходи:
1. У
Комплексній програмі профілактики правопорушень [9]
визначити спеціальний розділ «Участь громадськості у плануванні,
експертизі та
розробці нормативно-правових актів з питань запобігання злочинам», що
дасть можливість адвокатурі стати активним суб'єктом даної діяльності та
забезпечить формування і реалізацію відповідних строкових програм протидії
злочинності в Україні.
2. Доповнити ст. 6 Закону України «Про адвокатуру»
правом адвокатури на
проведення експертиз проектів нормативно-правових актів, які стосуються
їх
діяльності, що є одним із елементів
індивідуального прогнозування злочинності.
На зміні змісту, видів і суб'єктів
прогнозування індивідуальної злочинної поведінки наполягають і науковці і [19, с.
116],
Список
використаних джерел (посилань):
1. Аверьянова Т.В.,
Белкин Р.С, Корухов Ю.Г., Россинская Е.Р.
Криминалистика: Учебник для вузов/Под ред. Р.С. Белкина. - М.: Издательская
группа НОРМА - ИНФРА.М, 1999. - 990с.
2. Адвокатура України:
Навчальний посібник: У 2 кн. / За ред. С.Я. Фурси. К.: Видавець Фурса С.Я.: КНТ, 2007. -Кн. 1. -
940с.
3. Аналіз стану здійснення судочинства судами
загальної юрисдикції в 2008р . // Вісник Верховного Суду України. - 2009. № 5 (105). - С 19-34.
4. Борисов В.І. Державна політика у сфері боротьби зі злочинністю та її напрямки // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. / Відп. ред. В.Я. Тацій. -X. : Нац. юрид. акад. України, 2009. - Вип. 100. - С 305-312.
5. Голина В.В. Преступность:
многообразие понятий и предметная сущность явления//Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. / Відп. ред. В.Я. Тацій. -X.: Нац. юрид. акад. України, 2009. -Вин. 100. - С. 324-336.
6. Давыденко Л.М., Бандурка А.А.
Противодействие преступности: теория, практика, проблемы: Монография. - X. : Изд-во Нац.
ун-та внутр. дел, 2005. - 302с.
7. Деякі питання щодо забезпечення участі громадськості
у формуванні та
реалізації державної політики: Постанова
Кабінету Міністрів України від 15 жовтня
2004р. №1378 // Зб. поточного законодавства, нормативних актів,
арбітражної та
судової практики. - 2004. - №42. - С 24-29.
8. Закалюк А.П. Курс сучасної української кримінології:
теорія і практика: У З кн. - К.: Видавничий дім «Ін Юре», 2007. Кн. 1:
Теоретичні засади та історія української кримінологічної науки. -
424с.
9. Комплексна програма профілактики
правопорушень на 2007-2009 роки:
Затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2006р. // Офіційний
вісник України. - 2006. – №51. - Ст.318.
10.
Конституція України. - X.: Веста: Вид-во
«Ранок», 2007. -
64с.
11. Криминология: Учебник для юридических
вузов / Под общ. ред.
А.И. Долговой. - М. : Издательская группа ИНФРЛ. М - НОРМА, 1997. - 784с.
12.
Криминология:
Учебник/Под ред. В.Д. Малкова. М.: ЗАО Юстицинформ, 2004. - 528с.
13. Криминология: Учебник для
юридических вузов / Под общ. ред. А.И.
Долговой. - М. : Издательская
группа ИНФРЛ.М -
НОРМА,
2009. - 944с.
14.
Кримінально-процесуальний кодекс України. - К.: Велес, 2007.
- 168с.
15.
Про адвокатуру: Закон України від 19.12.92 // Відомості
Верховної Ради України. 1993. №9.
- Ст. 62.
16. Про забезпечення умов для більш
широкої участі громадськості у
формуванні та реалізації державної
політики: Указ Президента України від 31 липня 2004р. №854/2004 // Зб.
поточного законодавства, нормативних актів, арбітражної та судової
практики. - 2004. - №24. -С. 16-20.
17.
Про практику застосування судами законодавства, яким
передбачені права потерпілих від злочинів:
Постанова Пленуму Верховного
Суду України в
кримінальних справах від 02.07.2004 р. №3. За заг. ред. В.Т. Маляренка; Упоряд. П.П.
Пилипчук. - К. : Юрінком Іптер, 2007.
- С 271-280.
18. Стоматов Е.Г. Особливості
прогнозування індивідуальної злочинної
поведінки засуджених членів негативної спрямованості в місцях позбавлення волі
// Держава та регіони: Науково-виробничий журнал. Серія: Право. - 2009. - №4. -
С.
112-120.
19. Тертипіник В.М.
Науково-практичний
коментар до Кримінальио-процесуального кодексу України.
- 10-те вид., доп. і перероблене - К. :
Видавничий дім «Юридична книга», 2008. - 992с.
|